意欲借软件产业发展地方经济的城市则越来越多。相比较其它地区和城市的软件产业发展，南京发展的特点和优势何在? 　　

        南京正在以一个全新的姿态加入到软件城市的建设中来。9月3日，第五届中国(南京)软件产品博览会召开，来自江苏省和南京市的政府领导亲自为南京“软博会”呐喊助威，欲帮助南京市打造一张软件城市的新名片。

　　此次南京举办的“软博会”已经是我国举办的第四次知名软件盛会：今年四月份，成都举办了第七届中国国际软件合作洽谈会;六月份，北京召开第十三届中国国际软件博览会;同样是在六月份，大连也举办了第七届中国国际软件和信息服务交易会……

　　如果说以上几个城市正加入到软件产业展会的竞争中，那么意欲借软件产业发展地方经济的城市则越来越多。相比较其它地区和城市的软件产业发展，南京发展的特点和优势何在?

南京国际博览中心

        南京发展软件产业突出人才策略

　　从南京“软博会”所举办的次数上看，它在多个软件盛会中还算是小字辈。因此，为了更加强调自己的独特性，第五届南京软博会以“软件国际化和人才战略”为主题，区别了北京软博会的聚焦“两化融合”和大连软交会的探讨金融危机。

　　同时，南京也意识到，全国与南京类似的城市还很多，想要凸显区域投资优势就必须加强政府与企业、企业与企业之间通力合作，政府为企业创造良好的投资环境，企业与企业之间增加交流合作。或许正是出于这样的考虑，南京软博会也吸引了从江苏省和南京市政府领导的重点关注。

　　江苏省省长罗志军在开幕致词中着重突出了南京在软件人才方面的策略，据他介绍，南京会举办一系列人才流动，不断开辟新的渠道，加强人才培养和引进，以提高自主创新能力。作为本届软博会的东道主，南京市委书记朱善璐则表示，目前，南京的软件和科技创新保持高速增长。南京软件产业专利申请总量增长65%，发明专利提高95.5%。

　　南京在重视软件人才培养引进促进软件自主创新的同时，江苏省整体软件产业的发展也得到了长足进步。罗志军介绍说，去年，江苏省软件产业收入达1200亿元，占全国的20%，外包服务业收入25亿美元，占全国16%，登记软件产品6316个，从业人员近30万人。今年一到七月软件收入更是增长了35%。

南京——中国软件名城

　　软件产业风靡紧贴国家大政方针

　　南京借软博会大力发展软件产业的同时，国内正有越来越多的企业加入到这一行列中，而且在北京、南京、大连、成都等城市，往往都是由政府力推，几乎每一个大型的软件盛会都会吸引当地政府乃至国家领导人的关注。

　　软件产业如此受重视与国家大力扶持这一产业的关系密切。2009年年初，国务院办公厅下发了《关于促进服务外包产业发展问题的复函》，批准北京、天津、上海、重庆、大连、深圳、广州、武汉、哈尔滨、成都、南京、西安、济南、杭州、合肥、南昌、长沙、大庆、苏州、无锡等20个城市为中国服务外包示范城市，并在20个试点城市实行一系列鼓励和支持措施。其中的20个城市，江苏独占三席。

　　一系列鼓励和支持措施中包括：在苏州工业园区技术先进型服务企业有关税收试点政策继续执行的基础上，自2009年1月1日起至2013年12月31日止，对符合条件的技术先进型服务企业，减按15%的税率征收企业所得税，对技术先进型服务外包企业离岸服务外包收入免征营业税。

　　除此之外，在人才招聘和服务外包示范城市公共服务平台建设上，中央财政都进行了补贴。

　　国家工业和信息化部副部长娄勤俭在南京软博会上指出，软件是信息产业的灵魂，是高附加值的产业。虽受金融危机影响有所下降，但是也保持了近30%的增长态势，是增速最快的产业之一。鉴于这种形势，娄勤俭表示，国家正在研究出台促进软件和集成电路发展的新政策，以充分发挥软件在调整产业结构上的作用。

　　快速扩展背后的思考

　　在制造业受金融危机影响较大的情况下，许多地区和城市都在寄希望于发展软件等高科技产业升级产业结构，以软件为代表的高科技产业成为促进地方经济发展的新动力。于是，软件产业成为各地大干大上的方向，于是，各种各样的软件展会频频召开。

　　尽管在北京、南京、成都、大连等地召开的软件盛会名字各有不同，但就其本质而言，并没有特别大的区别，每个地方的盛会都以“论坛+展览”的形式召开。

　　记者在北京第十三届软博会上就获悉，一些软件厂商正在对这些五花八门的展会失去兴趣，过去，软博会每年就这一届，大家的选择也较少，可现在不同了，当大连软交会、成都软洽会、南京软博会等展会的日益崛起，一些软件企业也开始有所选择。其中，区域成为他们最为关心的方面之一，希望渗透西部市场的更关注成都软洽会，着力在对日韩软件外包业务的企业较关注大连软交会。

　　就在各地大力发展服务外包产业的同时，金融危机的影响也给这一新兴产业的发展蒙上了一层阴影。IDC等国际咨询机构将2009年全球IT支出增长预期由原来的5%~6%下调至3%以下，并预测全球软件外包市场将出现负增长。以跨国公司为例，它们为降低成本，正大量削减产业链中低端的软件应用服务外包，致使以低附加值业务为主的软件出口企业面临巨大生存压力。

　　与此同时，中小软件企业融资难，软件出口和信息服务外包合同执行风险不断加大，企业对软件人才招聘门槛提高，一系列问题使得软件产业发展与其他产业一样面临巨大挑战。

　　过去，在服务外包领域，人才被看作是制约这一产业发展的重要原因之一，目前，这一局面也发生了微妙的变化。各地各大学软件学院的兴起给这一产业输送了大量人才，致使这一领域的人力需求迅速接近饱和状态。现如今，当普通软件人才泛滥，软件产业开始向高级人才倾斜。

　　另外，一直以来，我国软件产业的发展都是以国外软件为基础，受制于人的局面一直难以改观，中国本土软件如何走上自主创新的道路也显得其路漫漫。